国投创益产业基金管理有限公司  张建

“我们是基金里面扶贫做的最好的，在扶贫里面基金做的最好的。”作为国投创益产业基金管理有限公司(以下简称国投创益)专项投资团队负责人，李凯提到自己所在公司时的骄傲溢于言表。

博士毕业凭着一腔热血加入国投创益的李凯，为了推进产业扶贫已经东奔西走了五年。

五年里，对接的机构从中央到省市县各级，跑过的地方从东部沿海发达地区到西南、西北贫困市县，接触的企业从大型央企、民企到中小微企业，经手的资金以亿计……但让他最难忘的始终是产业扶贫的使命和让更多贫困户脱贫的目标。

凭着一腔热血加入扶贫队伍

“当时是凭着一腔热血选择了这个方向。”回忆起2015年加入国投创益的情形，李凯感慨地说道。

在市里长大，连县里都很少去的李凯，从小到大的生活经历里并没有多少对贫困的记忆。直到读本科的时候担任生活委员，参与到助学金发放的相关工作中，才开始接触到贫困生。

“那是2004年左右，我们每顿饭的费用大约在三四块钱，而我沟通的贫困生每天的费用在一块钱以内。当时就觉得很奇怪，一块钱能吃什么，为什么能穷到这个地步?”李凯表示，“所以说能消除贫困，我觉得是一件非常好的事情，非常有使命感”。

通过对贫困和扶贫工作的进一步了解，李凯接触到产业扶贫的概念，“很多地方之所以贫穷就是因为没有产业基础，人们没有就业的方式。如果是送钱送物，有可能用完就又返贫了，怎样才能探索出一种可持续扶贫的模式呢?”

国投创益要做的正是这样的探索。于是，李凯在博士毕业后通过校招加入了国投创益，成为一名做扶贫工作的投资经理。“当时了解到国投创益的情况后就很感兴趣，毕竟从学校出来还是想干些事，而且是干一些前所未有的事情。”李凯强调。

东奔西走成为工作常态

加入国投创益后，李凯很快进入了工作状态，而加班则成为常事儿——这种状态一直延续到现在。

“我是2014年结婚的，2015年有了孩子。当时正是工作展开的时候，爱人生孩子的第二天我就出差了，基本上没法陪伴家人。”李凯表示。

开始是在各地的贫困县跑，“我们会对当地的产业进行非常详细的了解。所有合作的企业，我们会一家一家过，因为只有了解企业的经营模式，了解它未来发展的预期，我们才能进一步判断它是否符合我们投资的条件。”

之后是和大型的产业集团合作，争取在贫困地区落实项目。“我们需要把一线城市好的企业调研个遍，看看到底有没有这种合作的机会。”李凯表示。

东奔西走成了必然。即使是今年受到疫情影响大多数人在家办公的情况下，在5月份北京疫情好转的那些天里，李凯也有十几天是在外出差。“我们现在已经习惯了这种强度，大家也都无怨无悔。”

创新模式实现扶贫目标

之所以要东奔西走，源于国投创益在扶贫上与众不同的模式。“我们要解决的是根源问题，通过投资让产业做大做强，增加贫困地区的造血动力。”那产业从哪儿来呢?

针对贫困地区产业基础薄弱，本地企业规模小、分布散、融资难、融资贵，很难找到符合投资条件的企业的情况，李凯和团队一起探索出了固原模式：按照“政府引导、企业参与、市场运作、规范决策、严控风险、项目化实施、贫困户受益”的思路，基金对政府平台进行债权投资，政府平台对当地中小微企业进行流动资金贷款，政府平台为基金资金安全做担保。

在这一模式支持下，基金帮扶了16家企业，在提供全职岗位1195个的同时，通过补贴种苗、订单收购、技能培训、慈善公益等形式定点帮扶27个贫困村，覆盖2565户建档立卡户，覆盖的贫困户户均有一万元以上的收入增加。

针对有一定资源禀赋、发展优势、产业土壤的地方，李凯和团队正在探索将成熟的产业实体引入贫困地区，通过赋能式管理培育当地产业雏形做大做强的新模式。

2019年7月，国投创益和太行产业投资基金、大同市引导基金及大同市所辖7县的国有企业等共同出资发起设立了大同贫困地区产业能源发展基金，首期规模3.2亿元，主要投资于大同市贫困县区扶贫、新能源、农业和新兴产业等领域的优质项目，聚焦能源革命和精准扶贫，助力县域经济升级发展。

李凯和团队受托负责管理这支基金。据李凯介绍，基金寻找项目主要有三种途径，一是通过政府推荐，政府在当地做了很多工作，对当地的企业有一定的了解；二是通过当地的一些产业平台，例如大同市引导基金，他们本身就接触了一些企业，在进行合作；三是根据调研了解到的当地的产业基础，对接大型产业集团，把他们引进来。

“需要看企业的想法，看他们的布局，不能说是因为能扶贫就把他们引过来，他们首先是要能看到盈利的，企业要有盈利模式，才会持续为社会做一些事情。”

而国投创益的优势在于，一方面其出资方是90多家央企，通过几年的发展，投资的企业也有100多家，基本覆盖了所有的产业。另一方面，通过与贫困地区省、市、县各级合作，国投创益能够了解到当地的资源禀赋、产业需求、劳动力情况等，从而根据这些情况对接合适的企业。

“劳动力成本会降低，而且离资源比较近，运输成本会很低，外地的企业就有了动力。我们就是和这样的企业合作，在当地落地产业，或者建立加工厂，就能使当地的工人就业，也就完成了我们的目标。”

最大成就来自各方肯定

通过和大型产业集团合作，推动他们在贫困县落地项目，带动贫困户就业，帮助贫困户增收，李凯和团队的努力成果不断显现。

2019年，李凯完成了广东威华股份有限公司定向增发项目的立项、尽职调查工作，投资金额3亿元。

威华股份利用四川阿坝的锂矿资源，在德阳--阿坝生态经济产业园区投资设立了锂电材料项目，解决了700人的就业问题。与此同时，投资矿山的时候，威华股份把25%的股权捐给了阿坝州政府，而股权产生的回报和收益，可以通过州政府再返给贫困户。

“我们最早接触威华股份，也是考虑到他们项目落地的阿坝州属于深度贫困地区，这也是我们投资的重点项目。”李凯强调。

李凯经手的项目远不止于此。仅2019年，就完成了2个项目的投资决策，2个项目的尽职调查，2个项目的立项，还负责了5个项目的投后管理工作。

“我们投资的这些企业，通过解决就业、带动创业等方式，回馈到贫困户，都会对他们的生活带来一个比较大的改变，我们会觉得很有成就感，觉得自己做的事是非常有意义的事，非常重大的事。”李凯表示。

这种成就感不仅来自贫困户生活的改变，还来自合作伙伴的肯定。“我在贵州接触了一个准备上市的企业，当时想参与投资的知名基金有很多。我是抱着试着看的态度向他们董事长介绍了我们基金做的工作和扶贫的理念，他非常振奋。因为当时他们项目落地的市全境都是贫困县，董事长当时就拍板说非常欢迎我们进入。”李凯兴奋地回忆道，“这说明了社会对我们所做的事相当认可。”

正是这种认可，让李凯在国投创益一干就是五年，并且从投资经理、高级投资经理，一步步走到副总裁、专项投资团队负责人的位置。

作为“基金里面扶贫做的最好的，在扶贫里面基金做的最好的”，李凯已经对下一步工作有了新的规划，“通过几年的发展，我们在产业基金扶贫上有一些自己的经验和教训，希望把这些经验和教训推广出来，把我们公司产业基金扶贫的这种模式对外输出，带动更多的贫困人口就业，带动更多的贫困县脱贫。”