党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党和国家监督体系理论构建和实践探索也在不断推向深入；党的十九届三中全会决定组建中央审计委员会，强调构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献，进一步明确了审计工作的奋进方向。

十年来，国投审计始终坚持党的领导，深入把握审计监督作为党和国家监督体系重要组成的内涵要义，推动国投监督体系建设完善，积极发挥内部审计“强监督、控风险、促发展”作用，为集团改革发展做出了应有贡献。

牵头“监督体系”，保障改革发展

2014年国投成为首批国有资本投资公司试点，2022年首批率先转为国有资本投资公司，两个“首批”背后蕴含着国投改革的基因，国投改革发展也引领着国投监督体系不断优化完善。

监督先行，持续优化顶层设计。为抓改革、优治理、防风险，国投前瞻性出台《监督体系顶层设计实施方案》《公司深化审计监督体系改革实施方案》等监督体系改革举措，现已建立起科学规范、运转有序的“大监督”体系。国投成立监督体系领导小组，党组书记、董事长任组长，由审计部牵头组织监督体系运转；建立监督体系部际联席会议机制，促进保障监督效率效果、实现监督统筹协同联动、有力避免重复监督。2022年初，为强化董事会监督作用发挥，国投主动探索在董事会下设监督委员会，强化出资人对公司和经理层监督，与审计与风险委员会共同“防风险”。国投审计部同时承担两个专门委员会办公室职责，助力董事会履行“出资人监督”更加协调贯通。

开展某专项排查整治工作，深入企业一线

形成合力，不断推动实施协同。国投审计汇总各单位年度监督计划安排、具体需求、协同意向，实现源头统筹；监督项目实施过程中，合理安排人员，共享监督信息，强化过程联动。2021年，国投多部门联动，组织开展集团范围专项排查整治，揭示安全生产、信访维稳及法治建设等方面问题隐患，为建党100周年营造了良好环境。在日常工作中，审计部门常态化派出骨干人员参与巡视，财务、内控、审计监督部门协作开展金融衍生业务、内控体系监督评价等，监督贯通协调机制取得初步成效。

增进共识，写好“后半篇文章”。国投审计统筹推动问题整改，压实整改主体、督导单位、监督单位“三方责任”，审计部门以“月统计、季报告、年度跟踪、重点挂牌督办”的“组合拳”，将三方责任落到实处；贯通审计发现问题整改与违规经营投资责任追究，关口前移，及时移送问题线索，严肃责任追究机制，规范免责容错情形；定期汇总监督成果，通过信息化平台、培训会议、联席会议加强通报；按季编制监督体系工作简报，统筹督促监督计划实施，通报监督发现问题和整改情况，及时传达上级政策和监督要求，提出相关工作意见建议。

运用监督工作平台开展问题整改评价

十年来，国投特色“大监督”体系走深走实，保障了集团高质量发展，相关经验得到审计署、国资委等上级充分肯定，在国资央企和国有投资公司协会范围内交流分享了经验，受到广泛好评。

立足“经济监督”，全面履职尽责

雅砻江水电经济责任审计现场工作

从东北乙醇生产企业，到雅砻江水电基地高原；从西北“地窝子”，到海南洋浦港；从热火朝天的脱贫一线到瞬息万变的金融市场前沿，国有资本流向哪里，国投审计的触角就延伸到哪里；国投改革推进到哪个阶段，国投审计也对应跟进完善。在新时代、新征程上，国投审计始终立足“经济监督”，发挥好党组“参谋助手”、企业“保健医生”作用，保障公司转型发展、“新国投”建设行稳致远。

做优经济责任审计，促进权力规范运行。国投审计第一时间宣贯落实中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，审计计划安排逐步调整为以任中审计为主，推动将经济责任审计结果作为考核、评价重要依据，促进领导干部担当作为、履职尽责。

做精经营管理审计，促进企业规范管理。国投审计以问题、目标、结果为导向，开展新划转企业、新并购企业经营管理审计，全面摸清历史问题、现状底数，推动加快管理对接、解决疑难杂症；对纳入国有相对控股混合所有制企业试点的4家基金管理公司，实现审计全覆盖，深化差异化监督探索。

金融风险防范专项审计现场工作

做专专项审计，促进防范化解风险。

国投审计持续跟踪重大政策措施贯彻落实情况，开展了扶贫资金使用、金融风险防范、国企改革三年行动落地见效等专项审计(调查)；围绕国资监管重点领域，开展“两金”压控、投资决策、“三供一业”分离移交、研发资金投入、授权行权、对赌完成情况、金融衍生业务等专项审计，守住不发生系统性风险底线。

与中化集团开展大数据审计调研

做全全面后评价，促进投资闭环管理。

国投审计充分发挥独立性和专业性优势，借鉴审计监督思维和方式方法，做全做透投资项目后评价，做到“应评尽评和突出重点相结合”；围绕投资全流程、各环节提出建议，推动夯实投资管理闭环，助力投资管理水平提升。“十三五”以来，公司共对涉及14个业务板块的73个投资项目开展了投资后评价，涉及投资金额近1300亿元。

十年来，国投审计工作坚持服务改革发展大局，围绕集团“十四五”规划，绘就“十四五”期间审计监督工作蓝图，努力以高质量审计监督推动集团高质量发展。

聚焦“五力建设”，筑牢战斗堡垒

多次获得集团“先进基层党组织”“先进集体”等荣誉

国投审计始终坚持党建领航、支部先行，深化党建与业务融合，持续打造高素质、专业化人才队伍，为审计监督工作高质量开展奠定了坚实基础。

培根铸魂，增强组织凝聚力。将旗帜鲜明讲政治贯穿谋划审计工作始终，在党史学习教育中，结合业务特点集体学习《中国共产党领导下的审计工作史》，感悟中国特色审计监督制度的时代足音，更加深刻认识经济监督的政治底色。

系统推进，培养专业硬实力。统筹审计监督人才“审前培训”“定期学习”“集中冬训”“以干代训”，鼓励审计监督人员参加国际化高端会计人才、联合国审计人才库等遴选，形成了具有国投特色的审计人才培养体系。

守正创新，撬动数字生产力。成立审计组专门负责审计信息化数字化建设和信息化审计工作，鼓励审计人员转换思维，克服投资公司行业、业态多元化等挑战，积极探索将“审计经验”转化为“分析规则”、建立为“审计模型”。

选育并重，提升队伍战斗力。着力“引进来”，进一步充实了解先进审计技术、新兴业务、信息化数字化等专业人才；坚持“走出去”，与华润等32家企业交流借鉴先进内审工作经验；敢于“压担子”，着力培养提笔能写、开口能说、遇文能办、项目能审的复合型人才。

与鲁甲村党支部共同开展党建扶贫结对共建活动

创先争优，激发奋进新活力。国投审计在岁末年初进行部门评优，颁发优秀审计报告、管理创新等集体奖，表彰优秀个人，引导全员向先进看齐。

荣获2014-2019年度“全国内部审计先进集体”荣誉称号

十年来，国投审计持续上台阶、创一流、树品牌，连续2届获得中国内部审计协会“全国内部审计先进集体”荣誉称号，多次获得集团“先进基层党组织”“先进集体”等荣誉，经验材料在《国资工作交流》《综合监督工作动态》《中国审计报》《中国内部审计》等刊物刊发推广。未来，国投审计将从“监督覆盖广度、查摆问题深度、整改督导力度、成果运用厚度、审计服务满意度和审计品牌美誉度”等6个维度出发，进一步提升审计监督质量，以高质量审计监督助力集团高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。