2021年9月14日，中投咨询乡村振兴研究团队高级项目经理田志、项目经理刘衍君赴四川发改委以工代赈办进行课题中期成果汇报，并赴广元地区就以工代赈项目实施情况进行一线调研。

调研组深入四川广元市利州区清河乡、三堆镇和昭化区虎跳镇、清水镇等地，走进乡村基层和大山深处，与区县以工代赈部门同志、乡镇长、村支书及村民务工群体深入交流，了解边远地区乡村群众切身需求，总结基层以工代赈项目成果经验，探讨以工代赈政策的赈济模式如何进一步拓展创新。与此同时，调研组侧重访谈了以工代赈在基层实施中存在的困难和问题，为后续课题研究工作积累下丰富素材。

中投咨询公司承接的“拓展以工代赈方式助力乡村振兴的对策建议”是四川发改委重大研究课题。在我国全面实施乡村振兴战略背景下，该课题将重点探讨如何进一步扩展以工代赈建设领域、拓宽赈济方式、创新工作机制、丰富拓展以工代赈政策内涵，高质量发挥以工代赈的作用。通过该课题研究，中投咨询希望通过专业智力支持，切实助力课题委托方以及各级地方政府乡村振兴战略的具体实施。

今年8月，国家发改委正式印发《全国“十四五”时期以工代赈工作方案》，方案全面拓展了未来五年以工代赈实施范围、受益对象、建设领域和赈济模式，明确要求在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，推动以工代赈由专项扶贫政策向集就业促进、基本建设、应急救灾、收入分配、区域发展等功能为一体的综合性帮扶政策转变。目前，以工代赈已从过去的单一发放劳务报酬拓展至包括改善生产生活条件、发放劳务报酬、开展技能培训、设置公益性岗位、资产收益分红等多种赈济模式。下一步，国家政策鼓励省级发改部门联合有关行业部门，在有条件的地区探索开展推广以工代赈方式的试点示范，最大程度吸纳农村劳动力务工就业，最大限度提高劳动报酬发放比例，此举将进一步保障乡村农民群体的稳定就业和持续增收。

（来源：中投咨询）