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​国投2022年定点帮扶工作情况

2022年,国投深入学习党的二十大精神,贯彻落实《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,聚焦重点难点,调动一切积极因素,全面完成全年各项帮扶工作。国投2022年开展定点帮扶工作情况如下。

一、2022年度定点帮扶工作情况

(一)坚决落实“四个不摘”,巩固拓展脱贫攻坚成果

全年向定点帮扶的贵州省罗甸县、平塘县、甘肃省宁县、合水县投入帮扶资金40058.66万元,其中直接无偿投入9078万元,直接投入有偿帮扶资金30980.66万元;成功帮助引进帮扶资金7466万元、实现招商引资5100万元;完成年度乡村基层干部、致富带头人、专业技术人才等培训3175人次;全年采购脱贫地区农产品1046.56万元、帮助销售农产品1749.31万元。

(二)提高政治站位,加强组织领导,探索帮扶新路径

2022年,国投召开1次党组会研究部署帮扶工作,召开3次专题研讨会推进落实帮扶计划。

全年81人次赴定点帮扶县调研督导。国投党组成员先后带队赴全部四个定点帮扶县进行了实地调研,与帮扶地区的市(州)委市(州)政府、县委县政府召开定点帮扶工作现场推进会,督促指导帮扶工作落实落细。

(三)加强关心关怀,切实发挥挂职干部带动示范作用

国投现有在岗挂职干部8名,每县分别派驻1名分管帮扶工作的副县长和1名驻村第一书记,确保四个定点帮扶县挂职干部全覆盖。

(四)促进乡村振兴

1.主动探索求变,以产业投资助力产业振兴

2022年,在贵州省投资落地300MW新能源项目。本年度实际完成投资30980.66万元。其中,200MW光伏项目完成投资26980.66万元,11月即实现并网发电,成为平塘县第一家新能源发电企业;100MW风电场项目全年实现投资4000万元,助力平塘县实现“双碳”目标。

10月,国投与贵州省罗甸县签订新能源投资协议,项目总投资16亿元,建设装机容量约为200MW风电场、150MW农业光伏电站等,项目投产后,预计年平均发电量达6亿千瓦时,年产值超过2亿元。

2.加强阵地建设,以党建引领助力基层组织振兴

2022年,通过实施“助力乡村振兴、党员先行示范”工程,国投组织3个总部部门(直属机构)党支部、3个子公司党支部,与定点帮扶县5个村党支部、4个脱贫村开展结对共建;拨付专项共建资金,支持帮扶县打造省级党建综合体示范点、乡村振兴示范村建设等。

3.狠抓技能培养,以岗位培训促进人才振兴

2022年,国投专项列支无偿帮扶资金用于帮扶县基层人才培训,全年共培训定点帮扶县基层干部1228人次、乡村振兴带头人450人次、专业技术人才1497人次,带动提高基层干部素质,助力提升帮扶县基层治理水平。

4.拓展消费渠道,以品牌活动引领消费帮扶

2022年以来,国投党组办先后印发《关于继续组织消费帮扶并积极开展“消费帮扶新春行动”的通知》《关于积极组织参加“央企消费帮扶兴农周”活动的通知》,高位指导组织开展“消费帮扶新春行动”,积极参与国资委组织的“央企消费帮扶兴农周”活动。

2022年共实现购买脱贫地区农产品金额1046.56万元,帮助销售农产品1749.31万元。

(五)创新工作方式

1.探索产业振兴与无偿帮扶有效结合新路径

2022年,国投乡村振兴办牵头成立工作专班,通过线上线下相结合的方式与多家同类中央企业交流帮扶经验和做法,编制了《国投乡村振兴工作研究报告》,探索提出了以产业投资为重点方向,“无偿援助与产业投资”相结合,统筹协调国投产业优势与地方资源禀赋,一县一策、量力而行、务求实效,努力打造具有国投特色的可持续振兴帮扶模式。

2.久久为功,持续聚焦补充医疗、教育短板

国投深入贯彻中央“四个不摘”工作要求,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要帮扶任务,全年累计投入巩固“两不愁、三保障”项目帮扶资金4777.75万元,约占帮扶资金总投入的52%。

教育帮扶方面。投入3469.2万元,先后实施了校园基础设施建设项目,有效解决易地扶贫搬迁户子女入学难问题;通过社会公益组织、公益基金会等,持续资助困难高中生、大学生完成学业,帮助困难家庭学生素养提升。

医疗帮扶方面。面对疫情反复带来的不利影响,国投投入1290万元,支持定点帮扶地区采购救护车、建设核酸检测实验室等,有效提升县乡疫情防控和医疗救治服务能力。

3.发挥产业投资基金优势为乡村发展注入内生动能

国投受托管理的两只国家级产业基金(“欠发达地区产业发展基金”“中央企业乡村产业投资基金”)截至2022年底,共投资决策基金帮扶项目235个,投资金额超580亿元,引领撬动社会资本超3500亿元,累计带动就业360万人次,为就业人口提供收入4000亿元,为地方政府贡献税收1000亿元。

二、典型经验和案例

(一)产业投资助力脱贫县经济发展案例——贵州平塘新能源项目

国投子公司国投电力,充分发挥在新能源项目开发、运营等方面的人才、技术和资金优势,在贵州省平塘县投资开发新能源项目,成为该县第一家新能源发电企业,在推动当地产业结构升级、财政收入、解决群众就近务工等方面发挥了积极作用。从基建到运营期,带动当地群众务工和当地用料、土地流转和税收效果明显,以产业投资助力平塘县新型工业化发展。

(二)无偿帮扶助力乡村产业、文化振兴案例——罗甸沫阳村综合服务中心项目

2022年,国投投入无偿帮扶资金将罗甸县沫阳村闲置小学改造为就业帮扶车间和布依文化中心,引进吉森垚鞋业有限公司,购买就业车间设备60套,改造染料储藏室等各功能室790平方米,购买文化活动设备。自10月投入生产以来,该项目已帮助解决周边农户就近务工296人,实现打工、看家两不误,人均月收入3000元,实现产值88.8万元。建成贵州省文化展示区、文创产品销售区、文艺队伍活动和民俗节日活动场所,展现布依族特色的民俗、节庆、婚俗、服饰、日常生活生产物件,传承文化记忆,展示以扎染、蜡染、刺绣为主的民族文化创意手工艺品,开展农耕文化研学、体验、交流等活动。目前,该布依文化中心已经小有名气,成为远近闻名的网红打卡地。

(三)国投创益央企乡村投资基金——以卓越投资为欠发达地区创造美好生活

国投创益管理的央企乡村投资基金深刻学习领会党中央有关决策部署,将企业资本与欠发达地区资源禀赋结合起来,投资乡村振兴急需和重点发展龙头企业。2022年2月,国投创益领投汇通达网络股份有限公司,聚焦解决中国乡村零售“夫妻店”普遍存在的资金和库存周转难、经营管理工具、方式和理念落后等问题,助力持续加强对乡镇零售店和传统产业互联网平台改造升级。截至目前,汇通达覆盖全国21个省、2.2万乡镇,拥有19.2万家会员零售店,累计培训农村电子商务13万人,带动超3万新农人返乡就业。

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