SOCIAL RESPONSIBILITY PRACTICE
发展好经济,是央企最大的社会责任。但投资公司与产业公司在国民经济中的定位有区别,产业公司是脊梁,投资公司是“灵活的双手”,在投资导向、结构调整、资本经营等方面具有独特优势。
2014年,国投被国资委确定为国有资本投资公司改革试点。在国资委的指导下,国投以问题为导向,以制度创新为支撑,以形成市场化运行机制为核心,努力探索国有资本投资公司的功能定位、体制机制和运营模式,取得多方面成效。2016年,公司入围国资委国企改革12样本,改革成果首次通过《财经》杂志封面文章得到深度报道,两次在中央电视台《新闻联播》进行报道,发挥试点作用。
三年累计压减存量法人115户、压减比例达35%,管理层级由7级压缩至5级,超额完成国资委考核目标。全年退出控股项目21个、参股项目18个,回收资金35亿元。严控“两金”增长,2019年末两金占流动资产比重12.9%,处于投资业优秀水平。组织开展重点亏损企业专项治理。完成“处僵治困”收尾工作并通过国资委现场验收。
在国家“十三五”规划创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的引领下,制定《国家开发投资公司“十三五”发展规划》,并首次将扶贫工作纳入到公司“十三五”规划中,制定《扶贫工作规划》。
雅砻江中游直流特高压送出工程得到核准,为电量消纳打下了坚实基础;国投电力成功并购新源(中国)垃圾发电、湖州光伏和新疆光伏等项目。国投矿业金城冶金、福建资源当年投产、当年盈利。国投交通顺利完成重庆果园港与重庆港九资产重组。
2016年8月,国投、中煤集团、国源煤炭资产管理公司举行煤炭业务及相关资产移交协议签字仪式。根据协议,国投将其煤炭业务所涉及的全部资产无偿移交给中煤集团和国源煤炭资产管理公司。这是国投历史上最大力度的结构调整,成为首家完成煤炭业务整合的中央企业。
自煤炭业务管理权移交中煤集团后,国投矿业积极主动做好业务延续和交接。一是确保队伍稳定。有序完成企业董事、监事调整。二是确保重点工作落实。积极争取中煤集团5亿元资金支持,实现4家企业到期贷款按期置换;继续推进去产能、僵尸企业处置和特困企业治理工作,配合做好对企业清产核资工作。三是确保监管工作有效衔接。重大管控事项顺利纳入中煤集团管理体系。
2016年12月,中国石化川气东送项目引资结果揭晓,国投交通、中国人寿保险股份有限公司被确定为最终投资方。根据协议,国投交通出资28亿元,持股6.14%,成为川气东送项目的重要股东,成功布局管道运输新业务,将有助于国投发挥国有资本投资运营平台的试点作用,深化国投与其他中央企业和金融企业的合作。同时,有助于加强国投实业板块协同,推进转型升级、创新发展。
川气东送管道项目为国家“十一五”重大工程。工程西起川东北中国石化普光气田首站,东至上海末站,途经四川、重庆、湖北、安徽、江西、江苏、浙江、上海6省2个直辖市,是连接长江经济带沿线唯一的天然气长输管线。
成立国投生态环保投资平台,中国水环境集团陕西安康项目正式运营,成功中标海口等污水治理项目。国投健康上海虹口彩虹湾老年福利院、常州长者公寓正式开业,新增运营床位1090张。国投生物积极拓展销售渠道,努力做好燃料乙醇市场消纳。国投智能成功收购电子数据取证行业龙头企业美亚柏科。国投检测成功并购云南工程检测中心。基金业务取得新进展,总规模接近2000亿元。科创板首批上市的25家企业中,公司基金投资5家,安信证券承销保荐1家,在市场形成较大影响。
先进制造产业投资基金是经国务院批准,国家发展改革委、财政部、工业和信息化部牵头发起,联合国投、中国工商银行等其他投资主体共同出资设立的,并委托国投创新做为基金管理人。
先进制造产业投资基金首期规模200亿元,重点投资先进制造业、传统产业升级和产业布局的重大项目,加快培育高端制造业,促进传统制造业优化升级。设立先进制造产业投资基金,是创新制造业领域投融资机制、运用市场机制推动国家战略、发挥中央地方两个积极性的重大创新实践,对于推动供给侧结构性改革,贯彻落实《中国制造2025》,促进传统产业改造升级和重点产业布局调整,增强制造业核心竞争力,加快制造强国建设具有重要意义。
金融业务牢牢把握服务实体经济的定位,全面加强风险管理,稳健发展,各金融业务单元行业排名稳中有升。安信证券稳健经营,利润大幅提升。安信期货连续十年获得A类评级。国投泰康信托行业排名显著提升。中投保助力小微企业发展,为企业节约投标保证金16亿元。国投财务努力提升协同服务能力,荣获监管评级最高级。国投资产以无偿划转和受托管理方式,稳妥参与校企改革。电子工程院获批全国首个国家级健康养老质检中心,设计的大兴国际机场信息、指挥中心投入使用。中投咨询引入雄安集团作为股东,更好服务雄安新区建设。
国投瑞银荣获“2015年度十大明星基金公司”、“2015年度金基金•海外投资回报基金公司奖”等12项业内权威大奖。
中投保与优客工场签署战略合作协议,当选首个国家级互联网金融行业自律组织——中国互联网金融协会第一届常务理事单位。
国投安信期货在中国证监会2016年期货公司分类评价中首次获得AA类评级,行业排名第二,连续7年在证监会的分类评价中蝉联A类评级。
加大“一带一路”沿线国家业务布局,国投电力成功签约泰国两个垃圾发电项目。中成集团全年新签合同额再创新高。国投贸易在第二届进博会上签订62亿元采购意向协议;助力海南自贸区建设,全年贸易结算60亿元。融实国际首次设立30亿美元境外中期票据计划,发行10亿美元债券。
成功收购印尼万丹火电及英国海上风电项目;国投印尼水泥项目成功点火投产,这是公司在境外直接投资建设的第一个落地项目。
中成集团与古巴有关方面签订生物和医药成套设备项目和古巴印刷厂改造项目;埃塞OMO3糖厂项目荣获“中国海外优秀营地”称号;孟加拉沙迦拉化肥厂项目正式移交,是中孟两国政府双边合作迄今已建成的最大项目。
亚普公司布局墨西哥工厂,汽车油箱销量稳居全球第三。亚普公司成功收购美国YFS公司。
2016年,亚普美国子公司YFS公司荣获通用汽车“2015年度优秀供应商奖”,成为唯一一家获北美通用优秀供应商奖的中国企业。
2018年底,电力业务控股装机容量3408万千瓦,清洁能源装机比重53.77%,大力发展水电,提升水电在集团电力业务中的占比。
国投严格遵守国家环保法律法规,并建立科学合理的环保管理体系。从源头抓起,推进绿色投资与绿色生产;落实节能减排,降低能耗水平;推进温室气体减排行动,实施碳交易。全年未发生环保事件,污染物达标排放水平显著提升。
2018年国投环保绩效 | ||
节能减排投入资金 9.8 亿元。其中,建设项目环保设施“三同时”资金投入近 6 亿元,节能技改投入资金 24181 万元,污染治理技改项目投入 14750 万元 | ||
火电平均供电煤耗同比下降4.89克标煤/千瓦时 |
万元产值综合能耗同比上升 |
万元产值综合能耗 |
煤电机组节能减排升级改造完成 17 台
在已投产的 28 台煤电机组中,已有 23 台达到超低排放标准
燃煤机组烟气脱硫装置率 100%
燃煤机组烟气脱硝装置率 100% |
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供电煤耗 302.22 克标煤/千瓦时,同比下降 4.89 克标煤 /千瓦时,相当于节约标煤 0万吨,减少二氧化碳排放约81万吨 |
开发利用生物质能,是能源生产和消费革命的重要内容,是改善环境质量、发展循环经济的重要任务。2018 年,国投加快生物质能源产业布局,不断加强相关技术研发与应用,推动燃料乙醇等生物质能源的开发利用。
案例:加快推进燃料乙醇项目建设,助力能源结构优化
国投大力发展生物乙醇,加快纤维素乙醇技术研发步伐,助力优化能源消费结构,改善大气环境质量。
n 成功实施战略重组,成立国投生物吉林有限公司
2018 年9月,国投生物与亚州最大的食用酒精生产基地和重要的燃料乙醇生产基地吉林省酒精集团成功实施战略重组,成立国投生物吉林有限公司,依托双方优质资源,实现酒精领域与生物工程领域有机结合。这次战略重组,对于推进我国生物质能源产业发展,加快绿色低碳的能源转型,加速全国绿色新能源产业战略布局具有重大意义。未来,国投
生物吉林有限公司将作为国投生物发展绿色能源产业的重要支点,加快推进生物燃料乙醇的产能布局和市场推广,支持吉林老工业基地振兴,同时为社会奉献更多清洁能源。
延伸阅读
生物燃料乙醇:是世界上替代汽油数量最多、应用最广泛的可再生能源,具有天然的“绿色”属性。生物燃料乙醇的生产原料主要是玉米、甘蔗、木薯、木质纤维素等,经发酵、蒸馏,再进一步脱水制成,是一种可再生能源。大量研究发现,与普通汽油相比,乙醇汽油总体可减排PM2.5超过40%,有助于改善空气质量。
国投坚持开发与保护并重、效益与社会责任并重,积极实施生态环境恢复措施,保护生物多样性与生物栖息地,努力减少企业经营活动对生态环境的影响,维护生态和谐。
锦屏•官地鱼类增殖放流站是目前国内放流规模最大、工艺水平与工业化程度国内领先的鱼类增殖站。截至今年6月,雅砻江公司累计向雅砻江投放鱼苗近700万尾,有效保护了雅砻江流域鱼类资源。
案例:国投小三峡开展鱼类增殖放流
2018年7月,国投小三峡在黄河乌金峡水电站上游自然河段组织开展鱼类增殖放流,连续第八年向黄河投放兰州鲶、鲤鱼、鲫鱼等土著经济鱼类,累计投放土著鱼类数十万尾。本次增殖放流共投放兰州鲶1000余尾,鲤鱼、鲫鱼10000余尾。
这是国投小三峡落实水利水电工程对鱼类的补偿措施,坚持开展黄河土著鱼类的养繁殖工作,做到企业发展和环境保护齐头并进的一个具体举措,有利于土著经济鱼类繁殖,维护片区水域生态物种平衡。
国投贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神,不断完善安全生产责任体系,实施双重预防机制,加强安全生产风险防控、强化安全生产教育与培训,开展承包商和建设项目安全管理,全面提升企业安全管理水平,保障安全生产形势稳定。
指标 | 2016年 | 2017年 | 2018年 |
安全生产培训人次 | 24,,682 | 24,403 | 24,502 |
主要负责人培训人次 | 387 | 497 | 322 |
安全管理人员培训人次 | 2,378 | 2,084 | 1,912 |
特种作业人员培训人次 | 5,621 | 5,746 | 4,873 |
新员工培训人次 | 9,793 | 9,203 | 8,521 |
夯实安全管理基础:《安全生产管理综合评价标准》、《安全生产调研督查工作手册》、《承包商及劳务派遣用工安全监督管理办法》。
国投坚持以人为本的理念,从维护员工权益、保障职业健康、助推职业发展等方面推动员工与公司共同成长。
国投关注员工职业发展,为不同职务、不同岗位员工搭建合理的发展通道,并为不同发展阶段、不同工作内容的员工提供相应助推资源,开展精准培训,促进员工职业能力提升,实现员工与企业的共同成长。
国投构建了新时代干部人才工作“353”工作新格局,形成集团总部抓总、子公司推进、投资企业做实的三级人才管理架构,加强复合型、领军型、技能型三大类人才队伍建设。
建立健全职业健康制度,完善职业健康管理体系,全面提升职业健康管理水平。
组织急救知识培训和心理健康讲座等活动,保障员工身心健康。
全面实施作业场所职业危害因素监测与预防,定期组织触害人员职业并体验。
创新开展形式多样、具有企业特色的文化活动,持续培育发展企业文化品牌,营造积极进取、富有活力的企业文化环境。
1. 依法治企,诚信立业
国投深入贯彻落实党中央依法治国基本方略和国务院国资委全面推进法治央企建设要求,稳步推进“法治国投”建设,创新开展合规管理实践,支撑保障重大专项工作,持续提高法律风险管理水平,强化注册商标境内外法律保护,加强法律顾问队伍建设,生动开展“七五”普法活动,为公司高质量稳定发展提供坚实的法律保障。
2018 年,国投加强合规管理顶层设计,积极培育合规文化,创新合规专项管理,优化规章制度管理,推动“人人合规、行稳致远”的合规理念在集团落地生根。
2. 履行海外社会责任
国投,积极响应“一带一路”倡议,加快走出去步伐。在国际化运营过程中,从维护人权、坚持本地化用工、保障海外安全健康环保、促进社区融合、改善当地民生等方面践行海外社会责任,努力回馈当地社会,彰显全球企业公民形象。
(1)国际业务选择
国投结合世界经济发展趋势,深入贯彻“一带一路”倡议、“中国制造2025”等国家战略,依托自身业务发展需求和优势,明确国际业务发展领域,重点推进境外直接投资、国际工程承包、国际贸易等国际业务,提高公司国际化水平,努力将国投打造成具有全球竞争力的世界一流资本投资公司。
(2)板块国际化发展思路
3. 开展扶贫工作
国投秉承“扶志、扶智、扶弱”理念,以产业扶贫、教育扶贫、专项扶贫、基金扶贫、工程扶贫、干部扶贫为基本模式,助力贫困地区脱贫攻坚。2018 年,国投党组研究印发《国家开发投资集团有限公司关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划(2018-2020)》,对公司开展定点扶贫工作进行更加明确的规划指引;印发《定点扶贫挂职干部工作联系制度》、《扶贫领域廉洁从业若干规定》等文件,进一步完善落实扶贫工作责任,加强扶贫领域作风建设。
2018年,国投投入扶贫资金6238 万元,慰问贫困家庭总数800 户。定点扶贫投入资金总3608.7 万元,新增派出扶贫挂职干部人数9 人,惠及建档立卡贫困群众人数20202 人。培训基层干部62 人,捐赠教育资金总额708 万元,培训创业致富带头人238 人,资助贫困学生人数1184 人,购买贫困地区农产品83.5万元。发放慰问金总额52万元,帮助销售贫困地区农产109万元。
截至2018年,贫困地区产业发展基金累计完成投资项目数40个,贫困地区产业发展基金累计完成项目投资金额22 亿元,中央企业贫困地区产业投资基金累计完成投资项目数63 个,中央企业贫困地区产业投资基金累计完成项目投资金额128.97 亿元,两只扶贫基金年均带动贫困人口增收32 亿元,两只扶贫基金带动贫困人口就业数48万人。
扶贫实践
产业扶贫
2018 年,国投持续加大对甘肃省宁县和合水县、贵州省罗甸县和平塘县的定点扶贫工作力度,在实施危房改造、饮水工程、通组路等基础设施项目的基础上,加大产业扶贫支持力度,全年投入无偿帮扶资金 1275 万元;通过入股合作社和各地龙头企业,发展药、果、肉等种植养殖项目,援建一批民族手工艺扶贫车间,引进 3 家龙头企业,完成投资超过 4000 万元,提供就业岗位超过 700 个,为脱贫攻坚注入新动力。
教育扶贫
2018 年,国投加大教育扶贫力度,全年累计投入教育帮扶资金708万元,资助全学龄段学生1184名;实施第二阶段结对帮扶活动,共有934名员工结对帮扶439名贫困学生;在合水县新建一座梦想中心教室;为罗甸县董王中心学校、罗甸二小、大亭中心学校修缮或修建宿舍楼、食堂等基础设施,为幼儿园添置教学设备。
专项扶贫
为助力实现可持续稳定脱贫,国投以贫困县需求为导向,积极发挥投资平台资源优势,创新开展了境外劳务输出、“保险 + 期货”扶贫、电商扶贫、技能培训等专项扶贫项目,调动一切力量支持定点扶贫县脱贫攻坚。其中,国投发挥“国投慈善1号信托”价值,将信托财产用于支持扶贫项目。2018年,“国投泰康信托·甘肃临洮产业扶贫慈善信托”成立,将每年帮扶130余建档立卡贫困户脱贫,带动2600户农户种植百合。“国投慈善1号信托”获评民政部第十届“中华慈善奖”。
此外,国投广泛整合社会公益组织专业化资源,与中国扶贫基金会、上海真爱梦想公益基金会、辽宁爱之光防盲基金会等机构开展针对特定困难群体的专项帮扶项目。2018 年,国投向爱之光防盲基金会捐赠 200 万元,设立“爱之光·国投防盲治盲专项基金”,用于在贵州省开展免费白内障手术、遗传性眼病基因筛查、青少年眼视光矫正及眼科医护培训等公益活动。
工程扶贫
在投资工程项目实施地区,国投将工程建设与扶贫工作相结合,改善贫困地区道路、水利及用电设施等基础问题,并从依法缴纳税费,吸收和带动贫困地区群众就业,改善贫困群众生产生活条件、资助当地教育事业等方面促进当地经济社会发展,增进民生福祉。2018 年,国投继续在四川、广西、云南、贵州开展工程扶贫,完成扶贫投入31.3亿元,帮助贫困地区改善落后的基础设施条件。
基金扶贫
2018 年,国投参与设立并管理的两只国家级产业扶贫基金——贫困地区产业发展基金、中央企业贫困地区产业投资基金(简称央企扶贫基金),重点投资贫困地区发展所急需的农业、矿产、制造、园区、旅游、电力等行业,打造七大扶贫平台,引领撬动社会资本超 1700 亿元投入贫困地区,有效提升贫困地区产业“造血”能力。截至 2018 年 12 月底,两只基金已在贫困地区投资共计 103 个项目,投资金额 150.97 亿元,覆盖全部 14 个集中连片特困地区,涉及 27 个省(自治区、直辖市)202 个县(市、区、旗)。
七大产业扶贫平台
现代农业平台、资源开发平台、清洁能源平台、医疗健康平台、产销对接平台、产业金融平台、资本运作平台